Премьер-министр Украины

Апрель 2016 года. После непростых для Украины событий Верховная Рада утверждает новый состав Кабинета Министров. Владимир Гройсман покидает пост спикера и становится главой нового коалиционного правительства. Журналисты и эксперты неоднозначно воспринимают новое назначение и считают, что Гройсман не сможет самостоятельно работать. Поэтому ни решительных шагов, ни длительного пребывания на должности от него не ждут.

Однако уже на первый брифинг в Доме Правительства Гройсман идет с четким планом первоочередных действий и ориентиров до конца 2016 года. Его фраза «я покажу, как управлять страной» быстро становится крылатой.

Среди ключевых направлений работы новый Премьер называет дальнейшую децентрализацию, строительство дорог, реформу системы здравоохранения, возобновление сотрудничества с международными партнерами.

Одновременно Гройсман объявляет еще один приоритет работы правительства – достижение энергонезависимости в горизонте 5 лет. Собственная добыча – отмечал Премьер – путь не только к самообеспечению, но и к формированию более благоприятной для внутреннего рынка цены.

Несмотря на внешнюю «непопулярность», такие действия главы правительства позитивно воспринимают и понимают как в Украине, так и за рубежом. В этот период Гройсман ведет важные международные переговоры. Он встречается с президентом Европейского совета Дональдом Туском, канцлером Германии Ангелой Меркель, Госсекретарем США Джоном Керри и другими западными политическими лидерами. Важным является и тот факт, что экономика начинает демонстрировать рост. После почти нулевой отметки в первом квартале 2016 года, во втором – рост составил +1,7%. С тех пор Госстат ежеквартально рапортует о положительных цифрах изменения реального ВВП страны.

Летом 2016-го Правительство Гройсмана начинает активную подготовку к отопительному сезону и работает над проектом государственного бюджета-2017 – чтобы подать его в парламент вовремя и без отзывов «на доработку».

К концу 2016 года в стране уже отремонтировано первые 950 км дорог, начата реформа государственной службы, МВФ заявил о размораживании программы EFF для Украины. Рост экономики достиг рекордных + 4,7%. А принятый проект бюджета на 2017 год содержал еще один решительный шаг – повышение минимальной зарплаты вдвое, рост зарплат учителям на 50% и медикам на 30%. Все это, заметим, в условиях постоянной гибридной агрессии со стороны России.

В январе 2017 Гройсман объявляет о формировании программы действий правительства до 2020 года, которая среди прочего содержит планы по внедрению электронных услуг, а также серьезные изменения в секторах образования, пенсионного обеспечения, медицины.

Вместе с тем, начало 2017-го стало большим испытанием для страны. Блокада железнодорожного сообщения на Донбассе, спланированная активистами некоторых украинских политических сил, привела к окончательной потере украинских шахт, больших убытков и форс-мажора у металлургов. Понятно, что такие действия привели к коррекции макропоказателей в сторону их уменьшения. Впрочем, от стратегической цели – сделать Украину сильнее – никто не отказался.

Летом 2017-го Глава Правительства совместно с международными партнерами объявляет о проведении Первой конференции по вопросам реформ в Украине. Она проходит в Лондоне – по приглашению Правительства Великобритании. Там Гройсман заявляет о ключевых приоритетах работы Кабмина: реформы образования, медицины, пенсионного обеспечения, земельных отношений, приватизации, увеличение финансирования сектора обороны и безопасности, усиления энергонезависимости.

Все заявленные планы активно внедрены в течение осени 2017 – благодаря плодотворной работе с парламентом. Фактически, «осень реформ» стала временем старта фундаментальных изменений едва ли не в каждой сфере жизни страны. Украина проводит пенсионную реформу – без повышения пенсионного возраста, начинает изменения в первичном звене оказания медицинской помощи, компенсирует потерянное из-за зимней блокады Донбасса и входит в 2018 год с принятым бюджетом, четким планом действий Правительства, планом реализации Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, сотрудничеством с международными партнерами. Положительный тренд в экономике сохранен.

«Осень реформ» сменяет «весна дерегуляции» – совместно с Главой Парламента Андреем Парубием Владимир Гройсман представляет пакет из более 30 законопроектов, принятие которых будет способствовать формированию благоприятного делового климата и привлечению инвесторов в наиболее востребованных отраслях промышленности. В Украине в очередной раз увеличивается минимальная зарплата, выплачиваются повышенные в 2017 году пенсии, реализуется программа «Доступные лекарства», которой воспользовались уже миллионы украинцев. Доходы местных бюджетов, благодаря усиленной децентрализации, превысили 100 млрд грн. Количество новообразованных объединенных общин возрастает на порядок.

В 2018 Правительство вводит новые возможности для ОТО – начинает передачу общинам земель сельскохозяйственного назначения за пределами населенных пунктов. Весной начинает работать Национальная служба здоровья – созданный с нуля орган, который сейчас контролирует качество медицинских услуг и осуществляет их оплату средствами государственного бюджета. Стартует кампания по подписанию договоров с терапевтами и педиатрами – работниками первичного звена медицинской помощи. Страна активно готовится к внедрению стандартов Новой украинской школы. В Верховной Раде обсуждается инициатива создания в Украине антикоррупционного суда – как заключительного звена антикоррупционной вертикали.

В датской столице Копенгагене проходит Вторая конференция по вопросам украинских реформ, в ходе которой Владимир Гройсман высказывает предложение сформировать большую экспертную группу для оценки изменений и формирования своего рода экономической коалиции, которая способствовала бы укреплению Украины и формировала бы достойный ответ на продолжающуюся агрессию со стороны России.

В сентябре 2018 Правительство в третий раз вовремя подает проект государственного бюджета и ведет плодотворные переговоры с ЕС и МВФ о новых программах сотрудничества. Переговоры завершаются положительно.

По состоянию на декабрь 2018 Украина получила принятый бюджет, две программы финансового сотрудничества с МВФ и ЕС. В стране обеспечена макрофинансовая стабильность, заложены основы монетизации субсидий, повышены пенсии военным уже с января 2019 года, проведен общий перерасчет пенсий другим категориям пенсионеров с марта. Страна перешла на трехлетнее бюджетное планирование.